Все граждане нашей страны должны быть зарегистрированы по какому-либо адресу. Чаще всего это адрес проживания. Однако, в силу разных жизненных обстоятельств, часть граждан покидает «родное гнездо» и переезжает в другие населенные пункты. Там они находят работу, устраивают детей в сады и школы, в общем, ведут обычную жизнь в течение длительного времени. Тем более, в соответствии с действующим законодательством, любое лицо может беспрепятственно перемещаться по всей территории нашей страны.
Однако, законом предусмотрено, что, в случаях нахождения на новом месте более трех месяцев, человек должен уведомить государственные органы власти о своём новом месте жительства путём оформления временной регистрации. Отсутствие временной регистрации (она называется регистрацией по месту пребывания) грозит серьёзными проблемами в самых разнообразных вопросах. Без временной регистрации возникнут трудности с устройством на работу. Спросят её и при оформлении ребенка в детсад или школу. В перечень документов на распоряжение маткапиталом, получение кредита также входит пункт о наличии временной регистрации.
Кто отвечает за отсутствие временной регистрации в Крыму и Севастополе
Если на новом месте пребывания нет собственного жилья, гражданин должен зарегистрироваться по фактическому адресу, даже если это съемная квартира. Понятно, что многие арендодатели не особо стремятся обнажать свою деятельность по сдаче жилья, да и прописывать у себя малознакомых людей они не заинтересованы.
Чтоб стимулировать все стороны поступать по закону, государство распространило ответственность за отсутствие регистрации и на граждан, проживающих не по месту своей прописки, и на арендодателей, в квартирах которых проживают незарегистрированные люди.
Какие штрафы за отсутствие временной регистрации в Крыму и Севастополе
Размеры штрафов определены в Кодексе об административных правонарушениях (ст. 19.15.1). Суммы варьируются в зависимости от региона, стороны, допустившей нарушение правил:
- лицо, не оформившее регистрацию, может быть оштрафовано на сумму от 2 000 до 3 000 руб.
- в городах федерального значения штрафы на неоформивших регистрацию граждан составляют 3 000 – 5 000 руб.
- штраф на собственников жилья, в котором проживают незарегистрированные граждане, может составить от 3 000 до 5 000 руб.
- собственники такого жилья в Москве и Санкт-Петербурге должны будут «раскошелиться» на сумму 5 000 – 7 000 руб.
- сумма штрафа существенно возрастает, если квартирой, ставшей приютом для незарегистрированных жильцов, владеет юрлицо. Штраф в таком случае варьируется от 50 000 до 757 000 руб.
- на такое юрлицо в городах федерального значения может быть возложен штраф уже в диапазоне 300 000 – 800 000 руб.
Когда не налагается штраф за отсутствие временной регистрации в Крыму
Согласно Примечаниям к ст.19.15.1 КОАП РФ, существует несколько исключений из правил наложения штрафа за отсутствие временной регистрации по адресу фактического пребывания.
Итак, наказание в виде штрафа не применяется в следующих случаях:
- если лица, проживающие в квартире, приходятся её собственнику близкими родственниками (детьми, супругами, внуками, родителями, бабушками, дедушками);
- если человек прописан в населенном пункте, и фактически проживает в нём же, только в другом районе;
- нет необходимости оформлять временную регистрацию лицам, прописанным в пределах данного субъекта Федерации (области, республики, автономного округа и т.д.). Это правило относится и к городам федерального значения, которых до марта 2014 г. было два – Москва и Санкт-Петербург. Оно означает, что люди с пропиской в Московской области могут жить без регистрации в Москве, а прописанные в Ленинградской области – беспрепятственно снимать жильё в Санкт-Петербурге, и наоборот.
Нужно ли крымчанам временно регистрироваться в Севастополе и наоборот
До недавнего времени жители Крыма, отправляясь на работу в город федерального значения Севастополь, который географически расположен также на Крымском полуострове, обязаны были получить в нём временную регистрацию на общих основаниях.
В конце прошлого года депутатом Госдумы шестого созыва Дмитрием Носовым был подан законопроект, согласно которому на город федерального значения Севастополь и Крым как субъект Федерации, распространяются те же упрощённые правила регистрации, что действуют в Москве и Московской области, а также в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
22 марта 2017 г. данный законопроект был принят в третьем чтении.
Таким образом, согласно изменениям в ст.5 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу перемещения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и в КОАП РФ, граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства в АР Крым или городе федерального значения Севастополь, освобождаются от обязательной регистрации по месту пребывания в Севастополе или АР Крым соответственно, и меры административного воздействия в таких случаях не применяются.