Госсовет Республики Крым в первом чтении утвердил проект республиканского закона, регулирующего статус и отношения имущественного характера садоводческих товариществ. Хотя воспользоваться законодательными нормами смогут только действующие объединения. А тем, кто создаются вновь, придется опираться на федеральный закон, проект которого на сегодняшний день проходит обсуждение.
Владельцам дачных участков в Крыму пришлось столкнуться с существенными проблемами при оформлении прав собственности на земельный участок. Следует выделить одну из причин такой ситуации – большая часть садовых товариществ не прошла перерегистрацию согласно российскому законодательству, а оформились как новые объединения. Это означает, что с юридической точки зрения они не являются правопреемниками украинских организаций, и по факту не могут подтвердить свои права на землю.
Ко второй категории, столкнувшейся с таким же проблемами, следует отнести садовые товарищества, которые стали собственниками земельных наделов еще во времена Советского союза, но за 20-тилетний период не довели до логического завершения ее регистрацию. Как показала практика, таких в Крыму оказалось немало. По этой причине рабочая группа Госсовета подготовила законопроект, дающий возможность данным организациям получить правоустанавливающие документы на землю.
По заявлению Госсовета, процесс будет сопряжен с рядом сложностей. Вдобавок, имеются ограничения по времени – заявить свое право и подать пакет документов на оформление земельных наделов садоводы вправе лишь до 1 января 2018 года.
Первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым Елизавета Ковалевская рассказала следующее:
После того, как предварительное согласие будет получено, руководство организации садоводов обязано будет подготовить землеустроительные документы на участок и на эту процедуру ему выделяется 1 год.
«Естественно, никто не будет расформировывать такие садовые товарищества, и лишать их членов земельных участков, которые они долгие годы обрабатывали», — говорит Елизавета Ковалевская. Но данные организации обязаны быть учтены в органах местного самоуправления. В данном случае они получат возможность оформить права собственности на землю в соответствии с порядком, утвержденным Совмином Республики Крым.
Если вести разговор о новых дачных некоммерческих объединениях и садоводческих товариществах, то выделение им земельных наделов будет осуществляться в соответствии с процедурой, которая прописана в Земельном кодексе РФ. Это означает, что землю они могут получить в безвозмездное пользование в срок на 5 лет, после чего садоводы обязаны оформить земельные наделы в собственность, а члены дачных товариществ – в аренду.
Сегодня проект нового федерального закона, призванный регулировать отношения в данной области, активно обсуждается. Он предусматривает, что количество организационно-правовых форм будет сокращено до двух:
- Cадовое некоммерческое товарищество.
- Огородническое некоммерческое товарищество.
Лишь на садовых участках владелец вправе строить дачные дома для регулярного проживания. На земельных наделах, предназначенных для занятия огородничеством, разрешат лишь хозяйственные постройки, которые не являются объектами капитального строительства.
Председатель комитета Госсовета Республики Крым по имущественным и земельным отношениям Евгения Добрыня, прокомментировал происходящее следующим образом:
Симферополь СНТ Бештерек с 89 года выделили землю в бессрочное пользование, разделили паи между людьми. Доселе земля не оформляется — это 3 массив объединились председатель и в ОПГ, продают землю переписывая членские книжки, собирают деньги за сотки. За землю не платят, все идет в карман себе и контролирующим органам, одним словом, грабят народ и государство. Контролирующим органам, которые получают зарплату от налогоплательщиков, дела нет — это правовое государство.
А в прокуратуру пробовали обращаться? В генпрокуратуру или в следственный комитет России писали жалобы? К Аксенову обращались?